千歳市

千歳市

千歳市（ちとせし）は、北海道に位置する日本の市であり、千歳空港が所在することでも知られています。以下は、千歳市に関する簡単な紹介です。

千歳市は、北海道中央部に位置し、市内には美しい自然環境が広がっています。主要な特徴として以下が挙げられます。

1. 千歳空港: 千歳市には、新千歳空港（通称：千歳空港）があり、国内外からの航空便が発着します。観光やビジネスの玄関口として機能しており、観光客にとってもアクセスが良いエリアとなっています。
2. 自然と観光地: 千歳市周辺には美しい自然が広がり、四季折々の風景が楽しめます。特に、千歳川や支流の清流、自然公園が訪れる人々を魅了しています。
3. 観光スポット: 千歳市には観光スポットも点在しており、千歳市歴史民俗資料館や美術館、公園などが訪れる人々に楽しいひと時を提供しています。
4. 食文化: 北海道ならではの新鮮で美味しい食材が豊富で、千歳市でも地元の食文化が楽しめます。観光地や市内のレストランで、新鮮な海産物や地元の特産品を味わうことができます。

千歳市 概要

千歳市（ちとせし）は、北海道に位置する都市で、「北海道の空の玄関口」とも称されることがあります。市内には新千歳空港があり、国内線の東京（羽田）—札幌（新千歳）間ではかつて世界一の乗降客数を誇り、国際線と合わせた年間の乗降客数は約2,000万人に達しています。この便利な立地から、市内は工業団地が集積し、交通アクセスが良好です。

千歳市の特徴的な点として、以下の要素が挙げられます。

1. 交通インフラ: 新千歳空港を中心に、高速道路（道央自動車道・道東自動車道）や港（苫小牧港）が至近距離にあります。札幌市中心部までのアクセスも良好で、車でおおよそ1時間（高速道路利用）、鉄道で約30分から40分（特急・快速列車利用）で到達できます。
2. 自衛隊基地: 千歳市には陸上自衛隊第7師団と航空自衛隊第2航空団の基地や演習場があり、約8,700人の隊員が駐屯しています。この存在が市の人口構成にも影響を与え、若年層の流入が見られ、千歳市は北海道一若い街として知られています。
3. 歴史的背景: 千歳市の名前の由来はアイヌ語で「大きい・窪み・川」を意味する「シコッペッ」に由来し、地域には千歳神社や支笏湖があります。支笏湖一帯には美しい自然が広がり、観光スポットとしても人気です。
4. 支笏川の歴史: 千歳市を流れる千歳川は、石狩平野の中心部に位置し、太平洋からウトナイ湖、美々川を遡って分水嶺を越え、千歳川から石狩川を経て日本海へ至る「シコツ越え」のルートが存在します。この地には、1658年に志古津弁天小社が造営され、1805年には「鶴は千年、亀は万年」の故事に因んで「支笏川」を「千歳川」と改名した歴史があります。
5. 地理と自然環境: 千歳市は東西に広がり、面積は594.5 km²。西部は山岳地帯で支笏洞爺国立公園に指定されています。市街地は標高15 m前後の低地に広がり、千歳飛行場周辺には日本国内で最も低い標高25 m前後の分水嶺があります。豊かで清澄な水資源も豊富で、支笏湖の水は「名水百選」に認定されています。
6. 気候: 千歳市の気候は太平洋と日本海の気象影響を受ける分岐点にあり、寒冷な冬と涼しい夏が特徴です。冬季の最低気温は-25.4℃まで下がることもありますが、比較的晴れることが多く、雪が少ないことが空港立地に適しているとされています。
7. 人口: 平成27年国勢調査によると、千歳市の人口は95,664人で、世帯数は40,614世帯。札幌市に次ぐ北海道内第2位の人口増加数を記録し、2011年8月時点では北海道内で10番目の人口規模を有していました。

これらの要素から千歳市は、交通の要所として発展し、歴史や自然と共に住みやすい都市となっています。

千歳市の歴史

古代から江戸時代： 千歳は、札幌の低地帯と勇払原野の間に広がり、太平洋と日本海を結ぶ交通の要所として重要視されていました。この地域はアイヌと和人が交流する場として栄え、16の場所（シコツ十六場所）が存在し、江戸時代にはユウフツ場所に組み込まれ、千歳川会所が設けられました。1660年（万治3年）の『福山秘府』において初めて「シコツ」の地名が登場し、その後の記述には「志古津」（シコツ）として言及されています。

近世から明治時代： 1644年（正保元年）には、『正保御国絵図』にシコツ越えが描かれ、1658年（万治元年）には志古津弁天堂が建立されました。1805年（文化2年）には、羽太正養（箱館奉行）が「シコツ」を「千歳」と改名しました。1869年（明治2年）に北海道に11国86郡が設置され、千歳は胆振国千歳郡となりました。その後、1873年（明治6年）には札幌本道（後の国道36号）が開通し、千歳に開拓使駅逓所が設置され、1880年（明治13年）には千歳郡千歳村外五ヶ村戸長役場が開庁されました。

近代： 1888年（明治21年）には市制が施行され、千歳市としての歴史が始まりました。1934年（昭和9年）には千歳飛行場が完成し、その後の発展に大きな影響を与えました。1958年（昭和33年）には市制が施行され、千歳市としての歴史が始まりました。この時期に千歳国際空港が開港指定を受け、航空の発展が地域経済に寄与しました。1988年（昭和63年）には新千歳空港が開港し、24時間運用が開始されました。1998年（平成10年）には千歳科学技術大学が開学し、地域の教育・研究拠点としての役割を果たしています。2010年（平成22年）には新千歳空港国際線旅客ターミナルビルが供用開始され、交通の要所としての地位を一層確立しています。

現代： 千歳市は、航空交通、教育・研究機関、地域経済など、多岐にわたる分野で発展を遂げています。2017年（平成29年）には北海道千歳リハビリテーション大学が開学し、医療・福祉分野においても進化が見られます。地域の観光資源も開発が進み、観光拠点としても注目を集めています。これらの歴史的な出来事や変遷を通じて、千歳市は過去から現在に至るまで、その発展と変化を遂げてきたことが伺えます。

千歳市の政治

千歳市の政治、行政、市長・町長、戸長などの歴史を紹介します。

歴代首長：

1. 初代 石山専蔵 – 1880年（明治13年）3月1日
2. 2代 秦一明 – 1880年（明治13年）10月25日
   • 臨時代理 石山専蔵 – 1884年（明治17年）
3. 3代 太尾長祥 – 1884年（明治17年）11月22日
4. 4代 下宮良平 – 1886年（明治19年）3月2日
5. 5代 三木勉 – 1887年（明治20年）6月1日
6. 6代 常葉隆久 – 1892年（明治25年）2月8日
7. 7代 増川兵蔵 – 1893年（明治26年）6月13日
8. 8代 岩田秀雅 – 1897年（明治30年）5月20日
   • 明治30年7月、漁村・島松村分村
9. 9代 橘莞爾 – 1898年（明治31年）7月29日
   • 明治32年8月北海道区制、一・二級町村制
10. 10代 岩田外喜男 – 1902年（明治35年）4月20日
11. 11代 福士武美 – 1903年（明治36年）4月10日
12. 12代 中川種次郎 – 1903年（明治37年）4月20日
13. 13代 深田猪七郎 – 1903年（明治37年）6月1日
14. 14代 国谷清之助 – 1911年（明治45年）5月27日
15. 15代 川村隆吾 – 1913年（大正2年）12月24日
16. 16代 間山俊助 – 1914年（大正3年）5月30日

歴代村長：

1. 初代 間山俊助 – 1915年（大正4年）4月1日
2. 2代 山田旦 – 1916年（大正5年）6月30日
3. 3代 後藤彌次郎 – 1918年（大正7年）12月10日
4. 4代 山田旦 – 1923年（大正12年）1月31日
5. 5代 川合新三郎 – 1925年（大正14年）3月24日
6. 6代 鹿目徳親 – 1930年（昭和5年）1月23日
7. 7代 清水良作 – 1932年（昭和7年）9月21日
8. 8代 畠山定吉 – 1936年（昭和11年）1月30日
   • 臨時代理 1939年（昭和14年）4月1日
   • 職務管掌 高橋綱三郎 – 1939年（昭和14年）7月15日
9. 9代 岡本幸信 – 1939年（昭和14年）10月14日

歴代町長：

1. 初代 岡本幸信 – 1942年（昭和17年）5月1日
   • 臨時代理 舛田岩雄 – 1946年（昭和21年）11月7日
   • 臨時代理 中川種次郎 – 1946年（昭和21年）12月21日
2. 2代 山崎友吉 – 1947年（昭和22年）4月15日

歴代市長：

1. 初代 山崎友吉 – 1958年（昭和33年）7月1日〜1959年（昭和34年）4月29日
2. 2代 米田忠雄 – 1959年（昭和34年）4月30日〜1975年（昭和50年）3月22日
3. 3代 東峰元次 – 1975年（昭和50年）4月27日〜1987年（昭和62年）4月26日
4. 4代 梅沢健三 – 1987年（昭和62年）4月27日〜1991年（平成3年）4月26日
5. 5代 東川孝 – 1991年（平成3年）4月27日〜2003年（平成15年）4月26日
6. 6代 山口幸太郎 – 2003年（平成15年）4月27日〜2023年（令和5年）4月26日
7. 7代 横田隆一 – 2023年（令和5年）4月27日〜現職（通算1期）

基地対策：

千歳市は特定防衛施設関連市に指定され、特定防衛施設周辺整備調整交付金を活用して生活環境の整備に取り組んでいます。終戦後の千歳市では、連合国軍最高司令官総司令部の進駐や保安隊の創設により、基地関連者が市内に居住し、歓楽街が発展しました。これに伴う社会問題も発生し、売春や麻薬法、外為法に関連する問題が発生しました。1953年時点では、九州方面から来た約1300人の売春婦が営業活動を行っていました。この問題に対処するため、日米合同委員会風紀部会が設置され、基地外での風紀の乱れ対策が検討されました。第一騎兵隊の撤退により、1954年から急速に社会問題は収束していきました。

市民憲章・都市宣言：

千歳市は市民憲章と都市宣言を制定しており、それに基づいて市民は共に協力し、千歳市をより良い場所にすることを誓っています。市民憲章は、仕事に励み、明るく、若々しいまちをつくり、自然を愛し、季節に親しみ、快適で楽しいまちをつくるなど、様々な価値観が盛り込まれています。

議会：

千歳市の市議会は25名の議員で構成され、議長は佐々木雅宏氏が務めています。会派は自民党、公明党、立憲民主党、日本共産党、無所属などが存在し、市政の運営や課題解決に取り組んでいます。

財政：

千歳市は2016年から行政改革を進め、財政の健全化に努めています。予算の総額は686.5億円で、一般会計、特別会計、企業会計に分かれています。財政力指数や経常収支比率など、財政の健全性を示すさまざまな指標が存在しています。

以上が千歳市の政治や行政の概要です。

千歳市の国家機関

自衛隊：

千歳市には陸上自衛隊の東千歳駐屯地および北千歳駐屯地、航空自衛隊の千歳基地が存在します。陸上自衛隊第7師団は北部方面隊に所属し、機甲師団として戦車を主体とした重戦力を有しています。東千歳駐屯地には第7師団司令部や各種支援部隊が、北千歳駐屯地には第1特科団本部や野戦砲部隊が配置されています。航空自衛隊千歳基地は北部航空方面隊に属する第2航空団が展開しており、戦闘機や政府専用機を運用しています。千歳管制隊は千歳飛行場や新千歳空港周辺の航空交通管制業務を担当しています。

行政機関：

千歳市にはさまざまな官公庁が存在しています。法務省には北海少年院があり、財務省には函館税関千歳税関支署が所属しています。また、出入国在留管理庁の札幌出入国在留管理局千歳苫小牧出張所も千歳市内にあります。厚生労働省には千歳公共職業安定所（ハローワーク千歳）が、農林水産省には横浜植物防疫所札幌支所新千歳空港出張所や動物検疫所北海道出張所が所在しています。林野庁北海道森林管理局も千歳市内に石狩森林管理署、千歳森林事務所、支笏森林事務所を有しています。

国土交通省：

• 札幌開発建設部
• 千歳川河川事務所
• 千歳道路事務所
• 千歳空港建設事業所
• 新千歳空港事務所（東京航空局）

気象庁：

• 札幌管区気象台
• 新千歳航空測候所

海上保安庁：

• 第一管区海上保安本部千歳航空基地

環境省：

• 北海道地方環境事務所支笏湖自然保護官事務所

防衛省：

• 北海道防衛局千歳防衛事務所
• 陸上自衛隊北部方面隊
  • 第7師団司令部
  • 東千歳駐屯地
  • 北千歳駐屯地
• 航空自衛隊航空総隊北部航空方面隊
  • 第2航空団司令部
  • 第3高射群
  • 千歳基地
• 防衛装備庁千歳試験場

独立行政法人・特殊法人等：

• 水産研究・教育機構北海道区水産研究所千歳さけます事業所
• 日本放送協会札幌放送局千歳支局

このように、千歳市は様々な国家機関や官公庁、自衛隊関連の施設が集積している地域です。

千歳市の施設

警察：

千歳市には北海道札幌方面千歳警察署があり、市内各地に交番や駐在所が配置されています。交番には駅前交番、新富交番、本町交番、住吉交番、向陽台交番などが含まれ、地域の治安維持や市民への安全対策を担当しています。また、支笏湖駐在所や泉郷駐在所など、市内各地に駐在所が存在しています。さらに、空港警備派出所が新千歳空港での警備を担当しています。

消防：

千歳市には千歳市消防本部があり、市内には消防署や出張所が配置されています。富丘出張所、向陽台出張所、西出張所、支笏湖温泉出張所などが、地域ごとに消防活動を担当しています。2017年には千歳市消防総合庁舎が建設され、消防活動の中心となっています。

医療：

千歳市にはいくつかの主要な病院があります。いずみ会北星病院、尾谷病院、向陽台病院、資生会千歳病院、市立千歳市民病院、千歳桂病院、千歳第一病院、千歳豊友会病院などが市内に位置しており、市民の医療ニーズに応えています。

郵便局：

千歳市内には千歳郵便局があり、これが集配局となっています。東部地区を除く全域の郵便物はここで取り扱われており、東部地区は三川郵便局が集配を担当しています。

公共施設：

• 千歳市休日夜間急病センター
• 千歳市総合福祉センター・千歳市総合保健センター
• 千歳市グリーンベルト地下駐車場
• 千歳市防災学習交流施設
• 千歳市公設地方卸売市場
• 千歳市営牧場・育成畜舎
• 千歳市支笏湖ヒメマスふ化場
• 千歳市葬斎場
• 千歳市廃棄物焼却処理施設
• 千歳市廃棄物再資源化施設

文化施設：

• 千歳市民文化センター（北ガス文化ホール）
• 千歳市民ギャラリー
• 千歳市青少年会館
• 千歳市立千歳公民館
• 千歳市立図書館
• 千歳市埋蔵文化財センター

運動施設：

• 千歳市スポーツセンター（ダイナックス アリーナ）
• 千歳市民球場
• 青葉球場
• 青葉陸上競技場
• 青葉公園ラグビー場
• 青葉公園スケート場
• 千歳市温水プール
• 千歳市開基記念総合武道館

ゴルフ場：

• ザ・ノースカントリーゴルフクラブ
• ちとせインターゴルフクラブ
• シャムロックカントリー倶楽部
• 千歳カントリークラブ
• 新千歳カントリークラブ
• グレート札幌カントリー倶楽部

千歳市は様々な施設が整備されており、市民の生活や様々なニーズに対応しています。

千歳市の対外関係

千歳市の対外関係において、姉妹都市や提携都市が存在します。

海外の姉妹都市:

1. アンカレッジ（アメリカ合衆国 アラスカ州）
   • 姉妹都市提携日：1969年（昭和44年）4月21日
2. コングスベルグ（ノルウェー王国 ブスケルー県）
   • 姉妹都市提携日：1988年（昭和63年）8月31日
3. 長春市（中華人民共和国 吉林省）
   • 姉妹都市提携日：2004年（平成16年）10月11日

国内の姉妹都市:

1. 指宿市（九州地方 鹿児島県）
   • 姉妹都市提携日：1994年（平成6年）4月15日

これらの提携や姉妹都市関係は、文化交流や経済的な連携を促進し、国際的な協力関係を築く一翼を担っています。

千歳市の経済

千歳市の経済は多岐にわたり、産業構成は第一次産業が2.7%、第二次産業が17.9%、第三次産業が73.5%となっています。事業所の中では、宿泊・飲食サービス業と運輸・郵便業が高い割合を占め、製造業の従業員数の構成比が高いのが特徴です。この傾向は、支笏湖などの観光地の存在、新千歳空港の利用による宿泊需要、若年層による飲食需要、比較的大規模な工場が多く立地していることに起因しています。

千歳市は農業基盤整備を背景に農業分野でも進化しており、小麦、てん菜、大豆などの大規模経営と近代化が進んでいます。水産業ではサケ・サクラマスのふ化・放流事業や、支笏湖でのヒメマスのふ化事業が行われ、地域経済に貢献しています。

工業分野では、250を超える企業が立地する工業団地が形成され、製造品出荷額は北海道内で第4位に位置しています。千歳市の工業団地には、千歳第1工業団地から千歳臨空工業団地、千歳サイエンスパーク、千歳美々ワールドなどがあり、地域の発展に寄与しています。

商業分野では、新千歳空港周辺には空港ターミナルビルや大規模なアウトレットモールがあり、北海道内外からの幅広い集客を誇っています。商店街も6つの組合連合会と1つの振興会により形成され、地域経済を支えています。

また、金融機関や物流施設、多様なスーパーマーケット、商業施設が充実しており、千歳市は豊かな経済基盤を築いています。